Estado Actual
de la Basura Aérea Provocada por Cables de Comunicación en Desuso

Current State of the Aerial Garbage Caused by Disused Communication
Cable

Santiago
Javier Álvaro Pillalaza

PUCE

Quito, Ecuador

[email-masked]

Orcid:
0000-0002-2732-0501

Resumen— El objetivo de este trabajo es
explicar la manera como se genera la basura aérea provocada por cables de
comunicaciones en desuso, para establecer propuestas que mitiguen este problema
en la ciudad de Quito.  Para el
desarrollo de este trabajo se utilizó información de la Agencia de Regulación y
Control de las Telecomunicaciones ARCOTEL y de la Superintendencia de
Telecomunicaciones SUPERTEL, relacionada al número de conexiones y
desconexiones de enlaces alámbricos durante los últimos 7 años a nivel
nacional. También se analizó los deberes y derechos que tiene el Municipio del
Distrito Metropolitano para la ciudad de Quito. Mediante el análisis documental
y cuantitativo se definen las causas y se establecen recomendaciones para
solventar el problema.

Palabras Clave: Basura aérea, Televisión
por cable, Televisión online, Audio y Video por suscripción, Internet por
cable.

Enviado: 28/11/2019                                     Aceptado:
13/08/2020                                   Publicado:
30/12/2020

Sumario: I Introducción, II Desarrollo de Contenidos, III Resultados, IV Conclusiones.

Como
citar: Álvaro, Santiago. (2020). Estado Actual
de la Basura Aérea Provocada por Cables de Comunicación en Desuso. Revista
Tecnológica - Espol, 32(2). Recuperado a partir de

http://www.rte.espol.edu.ec/index.php/tecnologica/article/view/701

http://www.rte.espol.edu.ec/index.php/tecnologica/rte/article/view/701

https://doi.org/10.37815/rte.v32n2.701

Abstract— The objective
of this work is to explain the way in which the aerial garbage caused by
disused communication cables is generated to establish proposals that mitigate
this problem in the city of Quito. For the development of this work,
information from the Telecommunications Regulation and Control Agency ARCOTEL
(acronyms in Spanish) and the Superintendency of Telecommunications SUPERTEL
(acronyms in Spanish), related to the number of connections and disconnections
of wired links during the last seven years nationwide was employed. The duties
and rights of the Municipality of the Metropolitan District for the city of
Quito were also analysed. Through documentary and quantitative analysis, the
causes are defined, and recommendations are established to solve the problem.

Keywords: Aerial garbage, Cable TV, Online television.
Audio and Video by subscription, Cable internet.

I. INTRODUCCIÓN

La explotación de las redes y prestación de servicios de comunicaciones
tiene por objetivo la desaparición de los monopolios y ha provocado la gran
revolución [1]. Por esta razón y sin duda alguna, como ya se preveía en años
anteriores, el incremento de las conexiones a Internet está en su punto más
alto. Otra de las razones del incremento de las conexiones a internet fijo se
debe a la aparición de la televisión online y las plataformas de video en
Internet, con YouTube y Netflix entre sus máximos exponentes [2]. La propia
plataforma de Streaming Netflix informó, en enero de
2019, que cuenta con 139,2 millones de suscriptores en el mundo. Esta cifra es
compartida entre los 58,5 millones de Estados Unidos y 80,7 millones de
usuarios en el resto del mundo [3].

La situación en Ecuador no se aleja de la realidad mundial; el diario el
Universo informa que la televisión por Internet tiene una acogida imparable en
Ecuador [4]. El avance de esta nueva tecnología de comunicación y la
infraestructura montada en el país han permitido una gran acogida de este
servicio por Internet. Frente a esta realidad, la televisión pagada por cable o
por conexión satelital en el país ha perdido dinamismo pese a la reducción de
costos [5]. Según datos de ARCOTEL, entre 2005 y 2015 el número de abonados en
la televisión pagada creció en un promedio anual del 21%, pero ese ritmo se
estancó en los siguientes dos años. Datos actuales indican una reducción de
suscriptores del servicio.

En este panorama existen más conexiones alámbricas de internet y cada
vez menos conexiones alámbricas de televisión pagada. El desistimiento de
contratos de televisión pagada genera cables en desuso que cuelgan de los
postes del servicio eléctrico. Otra manera de generar cables en desuso es
cuando el cliente decide cambiar de operador de Internet. En la actualidad
existe variedad de proveedores de datos con alta competencia en velocidad de
transmisión, ancho de banda, medios de comunicación y costo.  Los cables de comunicación que no son
utilizados y que cuelgan en los postes se han convertido, con los años, en un
problema creciente, aunque en ciertos sectores son mucho más visibles que
otros. Sectores como Las Casas, La Granja, Solanda, La Ofelia, Carapungo,
Tumbaco y Vicentina son vulnerables a la basura aérea [6]. No existe control ni
regulación de los cables en desuso, razón por la cual los cables quedan
aparcados colgando de los postes.

II. DESARROLLO DE CONTENIDOS

Los cables en desuso están por todas
partes, enredados, empalmados, amarrados o caídos. Esta situación puede pasar
inadvertida pero el riesgo generado por este problema puede provocar accidentes
por exceso de peso en el poste.

Los acumulamientos de cables en
desuso son de televisión por cable e Internet. Muchos de los cables están sin
uso, pues es común que los proveedores de Internet y televisión por cable
retiren el modem y el router cuando el usuario decide
suspender el servicio, pero los cables no son retirados.

Para el desarrollo de este trabajo
se ha utilizado información pública y documentada de ARCOTEL y SUPTEL. ARCOTEL
en su boletín del tercer trimestre de 2019, sobre el servicio de audio y video
por suscripción AVS, indica que hasta septiembre de 2019 existe un total de
1.149.441 suscriptores, como se muestra en la TABLA I.

TABLA I

NÚMERO DE SUSCRIPTORES DE AVS A NIVEL NACIONAL (Arcotel,
Servicio de audio y video por suscripción, 2019, pág. 3)

Año

Población estimada
Total

Número reportado de Suscriptores

Nuevas conexiones

Número de usuarios estimados

Grado estimado de penetración del servicio

2010

14.204.900

324.550

1.363.110

9,60%

2011

14.483.499

422.086

97.536

1.603.927

11,10%

2012

14.765.927

650.870

228.784

2.473.306

16,80%

2013

15.774.749

943.565

292.695

3.585.547

22,73%

2014

16.027.466

1.210.575

267.010

4.600.185

28,70%

2015

16.278.844

1.323.720

113.145

5.135.586

31,55%

2016

16.528.730

1.308.207

-15.513

5.044.158

30,52%

2017

16.776.977

1.304.812

-3.396

4.958.284

29,55%

2018

17.023.408

1.242.759

-62.053

4.722.484

27,74%

2019

17.206.842

1.149.441

-93.318

4.367.876

25,38%

Según la TABLA I,
en el año 2013 existió el mayor incremento de suscriptores del servicio AVS,
con 292.695 nuevas conexiones. En la misma Tabla se observa que en el 2019 es
el año del mayor número de desistimientos del servicio AVS, 93318.  Según la información de la TABLA I,
hasta el año 2015 existió incremento de suscriptores del servicio de AVS. En
este mismo año se obtiene 1.323.720 suscriptores, siendo su valor máximo. A
partir de 2016 se evidencia reducción de usuarios. Hasta el reporte del boletín
de ARCOTEL existen 174.280 suscriptores que han desistido del servicio, en relación a su valor máximo de suscriptores. Este valor se
obtiene de la diferencia entre el número máximo y mínimo de suscritores, entre
los años 2015 y 2019. La Fig. 1 representa la información gráfica de la TABLA I.
La curva permite visualizar que a partir del año 2015 el servicio de AVS dejó
de tener crecimiento. Para el 2016 se mantiene sin crecimiento y a partir del
2017 empieza a perder suscriptores.

Lo que ocurre en Ecuador es una
muestra de lo que está sucediendo en el mundo. Tal es el caso de Estados
Unidos. Según el grupo canadiense Convergence Consulting, en EE UU más de medio
millón de personas cancelaron su suscripción de televisión pagada para
contratar los servicios de Hulu o Netflix en un año.

Fig. 1.  Suscriptores
del servicio AVS a nivel nacional [7]

La reducción del número de
suscriptores tiene relación directa con el número de enlaces inhabilitados. Los
enlaces inhabilitados representan el 13,16 %. Este es el porcentaje de
conexiones.

El nacimiento y crecimiento de la
televisión online en Ecuador ha incrementado la cifra de conexiones fijas de
Internet y ha provocado la eliminación de conexiones de televisión pagada. Esto
ha contribuido al incremento de cables en desuso.

Por otro lado, el acceso a Internet
fijo se realiza a través de un medio físico pudiendo ser una línea de cobre,
coaxial o fibra óptica. En Ecuador el servicio de Internet por medio de
conexiones físicas ha crecido exponencialmente entre 2010 y 2019; este
incremento está influenciado por la innovación y desarrollo tecnológico. Los
datos actuales de las conexiones fijas de Internet se muestran en la TABLA II.

TABLA
II

CUENTAS FIJAS DE INTERNET A NIVEL NACIONAL (Arcotel,
Servicio de acceso a internet, 2019)

Año

Cuentas fijas de Internet

Nuevas cuentas

Población

Cuentas de Internet por cada 100
habitantes

2010

804.091

14.111.640

5,70%

2011

2.158.929

1.354.838

14.443.679

14,95%

2012

4.190.756

2.031.827

14.899.214

28,13%

2013

5.290.112

1.099.356

15.774.749

33,54%

2014

6.256.878

966.766

16.027.466

39,04%

2015

7.184.673

927.795

16.278.844

44,14%

2016

9.387.842

2.203.169

16.528.730

56,80%

2017

10.586.469

1.198.627

16.776.977

63,10%

2018

11.297.151

710.682

17.023.408

66,36%

2019

11.407.486

110.335

17.206.842

66,30%

La TABLA II
muestra que cada año aumenta el número de abonados en el servicio de Internet
fijo. Además, se observa que en 2016 existe el mayor número de cuentas nuevas.
Coincidentemente este mismo año inicia el decaimiento de los servicios de AVS.  Existe relación directa entre el decaimiento
de los servicios AVS y el aumento de las conexiones a Internet. Esto se debe a
que los usuarios dejan el servicio de televisión pagada y se quedan con el
Internet fijo, más un contrato de televisión online con plataformas como Netflix,
HBO, Movistar Life, entre otras. Este tipo de plataformas permite observar
películas, series, documentales de forma personalizada y es el camino que
siguen cada vez más familias ecuatorianas. Ver
Fig. 2.

Fig. 2. Suscriptores del servicio Internet fijo a nivel
nacional [8].

Es evidente que el quiebre del
monopolio de las comunicaciones dio paso al nacimiento de nuevas operadoras de
servicio de Internet fijo, lo cual ha provocado una competencia de costos,
tecnología, medios de transmisión, promociones y garantía de servicio. Esto
motiva al usuario a elegir entre una y otra operadora. La principal causa para
migrar de compañía es la reducción del costo de la factura de Internet. Otra
causa es la insatisfacción del usuario, debido a problemas de cobertura [9].

La migración de proveedor de
servicios de Internet genera nuevas conexiones y desusos de líneas antiguas.
Mediante la TABLA III
se muestra como varía porcentualmente la participación de los proveedores de
Internet a través de los años. La información mostrada en la TABLA III
es una recopilación de información extraída de la Superintendencia de
Telecomunicaciones. SUPERTEL (2012, 2013) y ARCOTEL (2017, 2018).

TABLA
III

PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN DE PROVEEDORES DE INTERNET FIJO
A NIVEL NACIONAL

Proveedor
de internet fijo

2012

2013

2017

2018

CNT E.P

57,80%

59,90%

53,49%

48,90%

TvCable

17,30%

15,40%

12,21%

11,65%

Claro Fijo

12,68%

11,80%

8,26%

9,22%

Puntonet

3,43%

3,50%

3,10%

4,24%

Netlife

3,14%

4,60%

11,30%

14,18%

Transtelco

1,72%

Se
incluye en otros

Panchonet

0,22%

Se
incluye en otros

Telconet

0,65%

Se
incluye en otros

Etapa EP

0%

0%

4,11%

3,33%

Otros

2,95%

4,80%

7,53%

8,50%

Fundamentado en la información de la
TABLA III,
entre los años 2012 y 2018 se evidencia que varios proveedores de internet fijo
han ganado participación y otros que han perdido protagonismo. Ver Fig. 3.

Fig. 3. Representación de participación de mercado de los
suscriptores del servicio internet fijo a nivel nacional

III. RESULTADOS

El dinamismo que provoca el cambio
de proveedores de servicios de Internet fijo se refleja en nuevas instalaciones
que cuelgan a través de los postes y dejan en desusos conexiones antiguas.

Los cables en desuso se quedan
aparcados en los postes de energía eléctrica. En los contratos suscritos entre
la operadora de Internet y el cliente no se precisa a quien pertenece el medio
físico. Pero sí se hace énfasis en la prestación de servicios de Internet hacia
el usuario. Por tal motivo, lo que se firma es un contrato de servicios y no la
compra del medio físico.

En tal virtud, los únicos dueños de
los medios físicos son las empresas proveedoras de Internet. En base a la
información de la figura 3, se observa que CNT EP redujo su participación en el
mercado en 11%. TV Cable presenta una reducción de 5,65% en el transcurso de
estos años. Claro Fijo presentó una reducción de 4,42% entre los años 2012 y
2017. Puntonet S.A presentó una reducción de 0,4%
entre los años 2013 y 2017.  En contraste
Netlife va incrementando su participación en el
mercado. En el 2018 su participación es de 11,04% frente al 3,14% en el 2012.
La reducción del número de suscriptores de televisión por cable representa,
según información de la Tabla I, el 13,16% de conexiones deshabilitadas, y dentro
de este porcentaje se encuentran inmersos los cables en desuso.

IV. CONCLUSIONES

El
suscriptor al solicitar la cancelación de servicios de telecomunicación debe
tener presente que la desinstalación es total, considerando equipos y medios de
comunicación; por tal razón se debería establecer un costo por este
trabajo.

La
desinstalación del medio debería ser ejecutada por las empresas proveedoras del
servicio de comunicaciones ya que ellas poseen las herramientas y personal
calificado para esta función

Los organismos que cuentan con las
atribuciones para reglamentar el retiro de los cables son los municipios. En el
caso de la ciudad de Quito, el municipio constituye un gobierno autónomo
descentralizado al ser un distrito metropolitano y a la vez cantón, el cual
debe promocionar el desarrollo y garantizar el buen vivir, como indica el
artículo 84 literal a) del Código de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización. El Municipio de Quito goza de autonomía política de
legislación, normativa y fiscalización según se indica en el artículo 53 del
COOTAD. Con estas atribuciones, el municipio está en pleno derecho a crear una
ordenanza dirigida a las empresas proveedoras del servicio para normar el
retiro de cables en desuso de forma progresiva y responsable. Esta acción
evitará el deterioro de la imagen y paisaje urbano. Además, frenará la
acumulación de la basura aérea.

De
modo conjunto se debe crear otra ordenanza para el tratamiento de estos
desechos, gran parte de los cables tiene material reciclable como el cobre, que
a través de procesos específicos pueden ser separados de los residuos para ser
transformados nuevamente en materia prima. Otra manera de reducir y mitigar el
problema de la basura aérea es que las empresas proveedoras de comunicaciones
alámbricas, asuman la responsabilidad voluntaria de retirar los cables en
desusos a través procesos y normativas internas. De esta manera, el municipio
no intervendría ante un eventual incumplimiento de la ordenanza.

El
dinamismo de mercado de las ofertas de comunicaciones alámbricas y las nuevas
plataformas de video bajo demanda están generando mayores conexiones y con ello
el mayor desperdicio de cables; ante esta tendencia actual urge la necesidad de
desafíos regulatorios relacionados a cuidar el ornato de la ciudad.

REFERENCIAS

[1]
J. Moya. (2015).
Telecomunicaciones. Bogotá, Colombia: Ra-Ma.

[2]
M. Baladron, and E. Rivero. (2018). “Regulación de
servicios de video a demanda en América Latina”. Avatares de la comunicación
y la cultura.

[3]
Redacción, “Cuántos
usuarios tiene Netflix en todo el mundo.”  Tv Zeleb, Nov. 25, 2019. [Online]. Available:  http://www.zeleb.es/tv/cuantos-usuarios-tiene-netflix-en-todo-el-mundo

[4]
Redacción, "La
televisión por internet tiene una acogida imparable en Ecuador,” El Universo,
Nov. 11, 2018.

[5]
Redacción, “La TV
pagada se estanca frente a opciones online,” El Telégrafo, Feb, 23, 2018.

[6]
A. M. Carvajal,
“Cables de varios servicios se enredan y afectan al ornato de Quito,” El
comercio, Nov. 27, 2019. [Online]. Available: https://www.elcomercio.com/actualidad/cables-tallarines-ornato-quito-municipio.html

[7]
Arcotel. (2019). Servicio de audio y video por suscripción. Quito

[8]
Arcotel. (2019). Servicio de acceso a internet. Quito.

[9]
D. Valero,
“Descubre cuales son las razones para cambiar de operador de telefonía o
internet,” ADSL Zone. Aug.
8, 2019. [Online]. Available: de https://www.adslzone.net/2014/08/06/descubre-cuales-son-las-razones-para-cambiar-de-operador-de-telefonia-o-internet/