https://doi.org/10.37815/rte.v35n1.999

Artículos
originales

Evolución
de la importación versus la fabricación nacional de bebidas no alcohólicas en
Ecuador período 2019 – 2021

Evolution of imports versus national manufacture of non-alcoholic
beverages in Ecuador period 2019 - 2021

Linda Andrade Loor1 https://orcid.org/0000-0002-5519-7942,

Ana María Correa Vaca1  https://orcid.org/0000-0001-7967-8591, Mónica Llanos Encalada1 https://orcid.org/0000-0003-3746-8910, Carla Fernández Solís1 https://orcid.org/0000-0002-7246-1901, Karina Bravo García1 https://orcid.org/0000-0002-3130-9030

1Universidad ECOTEC, Guayaquil,
Ecuador

[email-masked], [email-masked], [email-masked], [email-masked], [email-masked]

Enviado:         2023/01/05

Aceptado:       2023/03/27

Publicado:      2023/06/30

Resumen

El objeto de estudio de la presente investigación es el sector de
bebidas no alcohólicas en el Ecuador, el objetivo consiste en analizar la
evolución de la importación versus la elaboración de estos productos en el
periodo 2019 – 2021. En lo metodológico, la investigación tuvo un enfoque
cualitativo, tipo descriptiva exploratoria, mediante la investigación
documental, con una muestra no probabilística de las empresas fabricantes e
importadoras de bebidas no alcohólicas en Ecuador. Los resultados indicaron que
el sector de importación de bebidas no alcohólicas prevalece sobre la
producción del país, debido al poco valor agregado a los productos que se
fabrican nacionalmente y carencia en la innovación de nuevos productos, como el
aspecto saludable y nutricional; se evidenció que la mayoría de las empresas
fabricantes carecen de un departamento dedicado al desarrollo de productos
saludables en beneficio de los consumidores.

Palabras clave: Importaciones; innovación; sector bebidas no
alcohólicas.

Abstract

Sumario: Introducción, Marco
Teórico, Materiales y Métodos, Análisis de Resultados, y Conclusiones.

Como citar: Andrade, L,
Correa, A. M., Llanos, M., Fernández, C. & Bravo, K. (2023). Evolución
de la importación versus la fabricación nacional de bebidas no alcohólicas
en Ecuador período 2019 – 2021. Revista Tecnológica - Espol, 35(1), 51-64.
http://www.rte.espol.edu.ec/index.php/tecnologica/article/view/999

The object of study of this
investigation is the non-alcoholic beverages sector in Ecuador. Its objective
aims to analyze the evolution of the importation versus the elaboration of
these products from 2019 to 2021. Methodologically, the investigation has a
qualitative approach of exploratory and descriptive type, through documentary
research, with a non-probabilistic sample of non-alcoholic beverage
manufacturing and importing companies in Ecuador. The results indicate that the
non-alcoholic beverage import sector prevails over the country´s production due
to the slight added value to the products that are manufactured nationally and
that lack innovation aspects. It is evident that most manufacturing companies
lack a department for the development of healthy products that benefit
consumers.

Keywords: Imports; innovation; non-alcoholic beverage
sector.

Introducción

La competitividad empresarial, sumada a la
incursión del comercio exterior, permite que se establezca un ambiente
favorable para el consumidor final, debido a que expone una serie de opciones
que se acoplan a sus necesidades, tanto en diseño, cantidad, precio y
características únicas que buscan garantizar su total satisfacción.

Según Chiñas y Jaime (2019),
la competitividad de un país puede medirse a través de su balanza comercial,
siendo un escenario ideal, la producción y el abastecimiento de un producto de
manera interna y que, a través de un remanente o exceso de inventarios, se
cuente con la posibilidad de colocar dicho producto en las perchas de mercados
internacionales. La presencia de una balanza comercial positiva en los sectores
empresariales de un país es una tarea complicada, debido a la presencia de
factores externos como: disponibilidad de tecnología, grado de experiencia en
la producción, salarios mínimos, relaciones comerciales con clientes
extranjeros, entre otros.

La investigación busca
identificar el comportamiento que ha tenido el sector de bebidas no alcohólicas
en cuanto al desarrollo de fábricas, creación de nuevos empleos, procesos
automatizados y tratados de acuerdos comerciales que fomenten el comercio
internacional para las empresas ecuatorianas.

Para Segovia et. al (2020),
la definición de bebidas no alcohólicas parte de un proceso de producción y transformación
natural de un contenido líquido que no se encuentra fermentado, que puede estar
carbonatado y que requirió principalmente de agua potable o mineral para su
presentación final.

Según estadísticas de la Superintendencia de
Compañías, Valores y Seguros (2020), la actividad productiva de bebidas no
alcohólicas está clasificada bajo la categoría “C” de Industrias Manufactureras
y bajo el código arancelario de bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre. Como
antecedente, en el año 2020, la participación de empresas en el sector de
bebidas no alcohólicas estuvo compuesto en su mayoría de microempresas sumando
27, pequeñas 8, medianas 6 y grandes 3, situadas en su mayoría en Pichincha con
27%, Guayas con 27%, Manabí 16% y un 30% distribuidas en las demás provincias
del Ecuador.

La importancia del estudio del segmento de bebidas
no alcohólicas, comparando la producción versus las importaciones generadas, se
basa en la actual recesión que afronta el Ecuador iniciada en el año 2020,
donde la producción del segmento se redujo un 5.68% con respecto al año 2019
aunque asegurando un 0.73% de aporte al Producto Interno Bruto. Según data de
la Corporación Financiera
Nacional (2022), en 2020 la producción de bebidas no alcohólicas
fue de $ 479.301 frente a un $ 508.168, aseverando que esta disminución no solo
afecta las ventas, sino también la generación de empleo, oportunidades de
exportación y relevancia en la apertura de mercados internacionales o de su
forma más directa, incurrir en la dependencia de bienes de consumo importados
tal como se lo demuestra en la Figura 1.

Figura 1

Comportamiento de las importaciones de bebidas no alcohólicas

Nota: Esta figura muestra la evolución de las importaciones de las
bebidas no alcohólicas en el periodo 2017-2021, Corporación Financiera Nacional
(2021)

A pesar de la irregularidad del año 2020, entre el
2017 al 2021, se mantuvo el crecimiento en las importaciones de bebidas no
alcohólicas. Para el 2021 con respecto al 2020, el valor “Free on Board”,
con sus siglas en inglés (FOB), se incrementó un 33%, lo que podría avizorar un
posible reemplazo de la producción a la importación de un producto terminado,
sustituyendo con ello plazas de trabajo e inyección de capitales limitado solo
a la comercialización de productos transformados.

Es necesario precisar la carencia en innovación y
estímulos que en la actualidad mantiene el segmento de bebidas no alcohólicas,
lo cual afecta la competitividad y motivación del sector en continuar con el
desarrollo de industrias. Cabe destacar que el reemplazo de producción a través
de la cobertura de importaciones ocasiona que se cierren oportunidades de
industrialización, desarrollo tecnológico y oferta nacional.

La presencia de productos
nacionales e importados en el sector de bebidas no alcohólicas ha generado
cambios en la oferta que se muestra en las perchas de tiendas y supermercados.
Conforme pasa el tiempo, se muestra mayor presencia de productos extranjeros,
restando participación a fábricas ecuatorianas, generando efectos negativos
como pérdida de plazas de trabajo y reducción de inversión extranjera en el
Ecuador.

La preocupación por
mantener saludable el organismo de los consumidores, obliga a la incorporación
de tributos que aumentan el precio de las unidades en venta, como el Impuesto
al Valor Agregado (IVA) y el Impuesto a los Consumos Especiales (ICE), además
de la incorporación del etiquetado semáforo, para advertir el contenido de
azúcares de la bebida, proyectando un esquema de responsabilidad social. La
problemática existente es la ausencia de estudios que expliquen este fenómeno o,
temas de relaciones comerciales que aperturen nuevos mercados
internacionales, motivando con ello la continuidad de fábricas ecuatorianas.

Entre los años 2018 y 2019
aumentó en 41% la importación de las bebidas no alcohólicas y 5.68% disminuyó
la producción de este producto en las fábricas ecuatorianas. En la presente
investigación se pretende conocer acerca del poco impulso al sector productor y
bajo incentivo a la inversión en tecnología para el robustecimiento de plantas
de producción en el Ecuador. Por ello, es necesario analizar la evolución de la importación versus la elaboración de bebidas
no alcohólicas en el Ecuador período 2019 – 2021.

Marco Teórico

Teorías
referentes a la producción y comercialización

La teoría de la ventaja absoluta genera la siguiente incógnita, ¿Qué
sucede si un país posee en más de un bien ventaja absoluta?, a lo que Smith
acota, que un país superior no sería capaz de producir rentabilidad
internacional, mientras que, para David Ricardo, no es necesario que una nación
base su productividad en un único bien si posee las ventajas y naturaleza para
producir más bienes, a esto se lo llama libre mercado, a lo que lo denomina
Ventaja Comparativa (Buendia, 2013).

La ventaja comparativa, por
su parte, toma como referencia que en el comercio internacional existen países
que se especializan en la producción de determinado bien o servicio, lo cual
les permite una ventaja comparativa porque su costo de oportunidad es más bajo,
lo que le posibilita fortalecer su producción, así como el libre comercio (Krugman & Obstfeld, 2006).

Para el caso de estudio, la
explicación en comparativo de la producción e importación de bebidas no alcohólicas
requiere de dos enfoques que permitan aumentar el desarrollo de la industria,
así como la satisfacción total del consumidor, por ende, dentro de la teoría de
ventaja comparativa es importante que:

·
La producción
nacional tenga suficiente calidad y nivel de unidades para cubrir la totalidad
de la demanda.

·
La importación de
bebidas no alcohólicas obedezca a la cobertura de una posible demanda
insatisfecha.

·
Se cree una
industria en desarrollo, con amplias posibilidades de innovación, creando un
valor agregado al producto que no solo mejora la experiencia en el consumidor,
sino que aporta con la economía.

La Teoría del Segundo Óptimo,
señala que cuando el mercado no funciona adecuadamente y no existe intervención
del Estado, este se aparta del objetivo de ser competitivo y dominante, por lo
cual, es necesaria la aplicación de un arancel que corrija las preferencias de
productos que ingresan del exterior a fin de beneficiar al productor local.
También se puede indicar que cuando la política pública es no intervencionista,
los elementos que conforman el mercado deben estar cumpliendo su función
adecuadamente (Krugman & Obstfeld, 2006).  Para las autoras, la aplicación de esta
teoría al sector de bebidas no alcohólicas enmarca los siguientes elementos que
debe considerar el Estado ecuatoriano:

·
En caso de aumentar
el producto importado por considerarlo más barato que la producción nacional,
el Estado debe garantizar una competencia justa entre el productor nacional y
el internacional.

·
Enmarcar los
justificativos para frenar la dependencia del producto importado ante la
Organización Mundial de Comercio, debido a que, la presencia de una barrera a
las importaciones puede violar el derecho de competitividad, discriminando a un
competidor extranjero, lo que podría incluir sanciones que afecten a otros
productos de exportación con preferencias arancelarias.

·
Aplicar normas que
promuevan la compra de tecnología para la industrialización, para generar una
transformación económica sustentable para las fábricas, evitando con ello el
reemplazo total de la oferta con productos importados, los cuales comprometen
directamente la operatividad de la industria.

La Teoría del Efecto de
Sustitución de Importaciones, creada en la década de los cincuenta, por la
Comisión Económica para América Latina (CEPAL), es un modelo económico que
propone lineamientos con el fin de amparar políticas proteccionistas para
contrarrestar el ingreso acelerado de productos a un país y dar paso al
desarrollo de la industria por medio del procesamiento de las materias primas
que produce en vez de destinarlas a la exportación. Su objetivo principal es
lograr que un país dependa en menor medida de la exportación de sus productos;
a su vez se ve impulsada por ciertas características de crecimiento industrial:

·
La protección del
Estado a las empresas participantes mediante exoneraciones para importación de
materias primas y maquinarias, política de créditos en reiteradas ocasiones,
etc.

·
Activa
participación financiera y empresarial de los diferentes actores que
representan al Estado.

·
Aplicando la teoría
en Ecuador no tuvo éxito la sustitución de importaciones a causa de:
excesivo proteccionismo comercial, crecimiento lento en la demanda de
exportaciones y la ausencia de políticas efectivas (Sierra, 2016).

La Teoría sobre
el origen del Intercambio Desigual, plantea que existen diferencias
marcadas en cuanto a los medios y recursos que cada país dispone para la
producción de un bien, lo que afecta al contenido de valor en cada bien
producido, generando un cambio inequitativo entre naciones, a esto se le conoce
como la teoría del Intercambio Desigual, la cual tiene por característica el
robo amable de un porcentaje alto de valor de cada producto (Jedlicki, 2007).

Las economías
en desarrollo cada vez se vuelven más desfavorecidas debido a los acuerdos de
intercambio, es decir, la relación entre valor unitario de los países
subdesarrollados y el valor medio de las importaciones, produciéndose una
desventaja de intercambio a causa de la devaluación del precio de la materia
prima y el aumento del valor de productos terminados, esto sumado a las
barreras arancelarias que imponen países desarrollados para el ingreso de
materias primas desacreditando la competencia igualitaria, volviéndose difícil
el intercambio equitativo (Gil, 2018). La teoría del
origen de intercambio desigual se aplica de las siguientes formas: alto costo
de importaciones que incurre el país para satisfacer la demanda; bajos niveles
de exportaciones, pues nuestro producto tiene baja demanda en el mercado
extranjero.

Sector industrial de bebidas no alcohólicas

De acuerdo con Valverde (2019), las bebidas no
alcohólicas son productos de alto consumo, no sólo a nivel nacional;
sino, internacional. En todo el mundo son altamente demandadas por su
sabor y componentes que las vuelven adictivas. Rivas (2014) señala que las
bebidas no alcohólicas o refrescos son las bebidas azucaradas. En cambio, el
Boston Public Health Commission (2010) menciona que son
refrescos, las bebidas que se elaboran a partir de frutas, edulcorantes,
productos lácteos, con cafeína, energéticas, etc. Sin embargo, estas bebidas
han despertado el interés de la Organización Mundial de la Salud (2015), puesto que, las
calorías que se le agregan a quien las consumen, no solo que no añaden ningún
valor nutricional; sino, que ocasionan sobrepeso y obesidad,
factores de riesgo para otro tipo de enfermedades como la diabetes,
cardiopatías, cáncer, problemas con el sistema nervioso y demás.

Con la finalidad de
controlar este escenario, muchas naciones desarrollan políticas públicas que
desestimen su consumo, por ejemplo, la subida al gravamen de impuestos a la
producción e importación de estos productos, incrementando el precio de venta
en un 20%. No obstante, el grupo de alimentos y bebidas representa el sector
que más contribuye a la economía, así como a la generación de plazas de empleo (Wahli, 2016). Las cifras señalan
que en 2015, las ventas de esta industria representaron el 39% del Producto
Interno Bruto no petrolero.

De acuerdo con Whali (2016), presidente de la Asociación
Nacional de Fabricantes de Alimentos y Bebidas (ANFAB), son precisamente los
jugos y aguas, las bebidas que tienen mayor expansión de consumo en
Ecuador. Siendo así, que el consumo de gaseosas en 2015 llegó a cerca de 1.000
millones de litros. Valverde (2019) señala que es el
Estado el que debe estudiar el impacto que tiene en el comercio local la
aplicación de tributos, porque puede perjudicar la producción local e incidir
mínimamente en las importaciones, lo que directamente es perjudicial para la
industria, generación de empleo y recaudación de impuestos.

En el caso del estudio
desarrollado por Segovia et al., (2020), identifican la alta
sensibilidad del consumo de bebidas no alcohólicas o azucaradas al imponerse un
impuesto restrictivo para la producción local y para la importación de estos
productos.

Tal como indica Paraje (2016), este sector,
principalmente cuando se trata de bebidas gaseosas, es elástico, pues al
incrementar el precio del producto a causa de la subida de impuestos, su
consumo se desestima. En este sentido, hay que tener claro que las bebidas de
mayor consumo per cápita en el Ecuador son lácteos y gaseosas, principalmente
en hogares de ingresos medios y bajos. Mientras que, en los hogares de ingresos
altos son el café y el té, teniendo las bebidas gaseosas en segundo lugar.

Según el Banco Central del Ecuador (2021), en los años 2020
– 2021 durante la pandemia Covid-19, el Gobierno ecuatoriano implementó medidas
para favorecer la reactivación económica del país, según proyecciones del Fondo
Monetario Internacional (FMI), la
economía ecuatoriana creció en un 2,8% al cierre del 2021; de igual manera en
el PIB, para el año 2022, se prevé un incremento del 2,85%. Según la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros (2022), durante el año 2021 no se presentaron impactos
significativos en las operaciones de las compañías del sector de bebidas no
alcohólicas como consecuencias de la pandemia de Covid-19. Los niveles de
operatividad que se registraron fueron superiores a los del año 2020 debido a
la reactivación económica.

De acuerdo con un estudio
de Grupo Spurrier y la Asociación de Industrias de Bebidas no Alcohólicas
(AIBE) (Diario El Universo, 2019), los ecuatorianos
toman al año aproximadamente 1.560 millones de litros de bebidas no alcohólicas
siendo las principales: refrescos, aguas, tés, isotónicas, entre otras. De acuerdo con los reportes de la Corporación
Financiera Nacional (2022) al 2020 existieron
44 empresas dedicadas a esta actividad que genera aproximadamente 4.581 plazas
de empleo como se muestra en la Tabla 1 que detalla la información mencionada.

La participación de empresas a nivel provincial ubica la mayor cantidad
de negocios en Pichincha con el 27% y Guayas el 27%; mientras que Manabí ocupa
el tercer lugar con el 16%; seguido de El Oro con el 7% y Cotopaxi con el 5%.

Si bien entre 2017 y 2018 este sector productivo experimentó un
crecimiento en la elaboración de bebidas no alcohólicas de 0.57% a 2.81%
respectivamente, lo contrario se evidenció al 2019 con una baja de -2.15%
siendo mayor en el 2020 con -15.37% a efectos de las restricciones de todo tipo
que enfrentó el país, según los datos de la Corporación Financiera Nacional
(2022), en su informe “ficha sectorial de elaboración de bebidas no alcohólicas
embotelladas”.

Tabla 1

Empresas por
tamaño y número de empleos en 2020

Tamaño de empresa

# Empresas 2020

# Empleados 2020

Grande

3

4,106

Mediana

6

278

Microempresa

27

131

Pequeña

8

66

Total

44

4,581

Nota: Como se puede
ver la siguiente tabla muestra el número de empresas y los empleos generados
del sector de bebidas no alcohólicas en el 2020, Corporación Financiera
Nacional (2022)

Esta misma entidad, en su mencionado
informe, publica las cifras de las empresas elaboradoras de bebidas no
alcohólicas, sus ingresos, así como los costos y gastos, demostrando utilidades
en el sector productivo nacional, lo que evidencia que el sector puede tener
potencial de crecimiento.

En la Tabla 2 se
indica que la empresa con mayor volumen de negocios es ARCA Ecuador S.A., con
un monto de $471.007.340,00, y la empresa con mayor categorización de productos
es SUMESA S.A.

Tabla 2

Empresas
importadoras ecuatorianas

Nombre de la empresa

Categoría de producto:
Refrescos embotellados y enlatados

Volumen de negocios ventas (USD)

País

Ciudad

Ajecuador, S.A.

1

$

120.036.695,00

Ecuador

Guayaquil

Arca Ecuador SA

1

$

471.007.340,00

Ecuador

Quito

Asertia comercial s.a.

3

$

74.355.470,00

Ecuador

Quito

Atlantic Industries Ltd.

2

Ecuador

Quito

Bebidas del Pacifico S.A.

2

Ecuador

Guayaquil

Ecuatoriana De Refrescos Sa - Ecurefsa

1

Ecuador

Guayaquil

Industrial Fruit del Ecuador C.A.

1

Ecuador

Quito

Megaozon Ingeniería De Agua S.A.

1

$

5.673.000,00

Ecuador

Manta

Orangine SA

1

Ecuador

Quito

Sumesa S.A. - Sumesa

4

$

35.316.573,00

Ecuador

Guayaquil

The Tesalia Springs Company S.A.

3

$

255.516.494,00

Ecuador

Guayaquil

The Tesalia Springs Company Sa - Tesalia

1

$

256.008.646,00

Ecuador

Quito

Nota: Esta tabla muestra
las principales empresas importadoras de bebidas no alcohólicas, TRAPE MAP
(2022)

Exportaciones e Importaciones de bebidas no alcohólicas en Ecuador

La influencia del comercio
internacional incluye modelos como los planteados anteriormente en función a
las diferencias tecnológicas y dotaciones factoriales que son parte de un
sistema comercial perfecto (Gonzalez, 2011).

En cuanto a las
importaciones, la Figura 2 explica, la evolución de este sector desde
2017 con un valor de 4,053 miles de millones de dólares; y llegando a
USD $ 8.02 miles de millones FOB, lo que significó un incremento del 51% en comparación
al 2020. Por otro lado, se evidencia que entre los
años 2017 - 2021 las exportaciones tuvieron una tendencia creciente pasando de
1,078 miles de millones de dólares a 2,546 miles de millones de dólares. En
período 2020 disminuyó en un 6% con relación al año anterior debido a las
restricciones por la pandemia del Covid 19. Sin embargo, en 2021, se reportaron
USD $2.55 miles de millones en valores FOB, que equivale al 72% del año 2020.
Finalmente, se muestra claramente el déficit en la balanza de pagos de
este sector.

Figura 2

Exportaciones
e Importaciones de Bebidas No Alcohólicas

Nota: En la gráfica se compara las
importaciones y exportaciones de bebidas no alcohólicas embotelladas,
Corporación Financiera Nacional (2022)

Los principales países
proveedores del Ecuador se mencionan en este informe al 2021 de la siguiente
manera:  México 44%; 28% de Austria; 10%
de Estados Unidos; 9% de Colombia; 7% de España y 0,3% de Tailandia.   Así mismo a quienes Ecuador vende a nivel
internacional son: Estados Unidos 35%, Colombia 32%, Perú 9%, Panamá 8%,
Honduras 5%, Trinidad y Tobago 5%.

Balanza Comercial de Bebidas No Alcohólicas y el PIB

En cuanto a la aportación
del PIB, el promedio ha sido del 0,25% del PIB total. Las cifras de producción
han variado entre los USD $ 174,84 miles de millones de dólares a USD $ 148,85
miles de millones de dólares como se presenta en la Tabla 3 a continuación:

Tabla 3

Valor Agregado Bruto del sector

Año

Bebidas no alcohólicas (MM $ de 2007)

PIB Total (MM $ de 2007)

Participación PIB

2017

174.84

70,956

0.25%

2018

179.75

71,871

0.25%

2019

175.88

71,879

0.24%

2020

148.85

66,282

0.22%

Nota: Corporación Financiera Nacional (2022)

Materiales y Métodos

La presente investigación
fue de enfoque cualitativo, tipo descriptiva y se empleó el análisis documental
de fuentes oficiales y entrevistas a representantes de algunas de las empresas
importadoras y productoras de bebidas no alcohólicas de la ciudad de Guayaquil.
Este análisis permitió comparar la evolución de la importación versus la
elaboración de bebidas no alcohólicas en el Ecuador periodo 2019 -2021. Se
utilizó el muestreo no probabilístico por conveniencia para la selección de las
empresas que contribuyeron con el presente estudio y que pertenecen a “La
Asociación de Industrias de Bebidas no Alcohólicas del Ecuador” (AIBE), estas
fueron Arca Ecuador S.A; Coca Cola S.A; Industrias Lácteas Toni; Pepsi Cola
Cía. Ltda.; Grupo Aje; Tesalia Spring Company S.A.

Análisis de Resultados

Producción, Venta y Consumo de bebidas no alcohólicas

En
cuanto a los principales productos del sector, las cifras de la encuesta
estructural empresarial para 2020 (INEC, 2020) mostraron que la “bebida de
cola” fue el principal elaborado, con una cantidad producida mayor a los 818
millones de litros, lo que representa un valor de $205 millones. Agua mineral
natural se ubicó en segundo lugar, con 195 millones de litros, seguida de
“bebidas hidratantes y energizantes”, con 101 millones de litros (Tabla 4).

Tabla 4

Producción y Ventas de bebidas no
alcohólicas

Descripción

Unidad de medida

Cantidad producida

Valor producido

Cantidad vendida -
Nacional

Valor vendido - Nacional

Cantidad vendida -
Extranjero

Valor vendido -
Extranjero

Bebida de
cola

Litros

818.899.981

205.394.58

947.254.114

306.488.306

Agua mineral
natural

Litros

195.959.97

34.35.558

272.74.241

65.453.239

Bebidas con
aroma de frutas

Litros

54.576.128

16.475.241

75.561.722

31.383.114

Bebidas
hidratantes y energizantes

Litros

101.376.108

49.976.551

120.406. 649

87.211.016

Otras bebidas
no alcohólicas endulzadas

Litros

71.459.572

25.996.179

84.469.225

54.599.871

Agua mineral
artificial

Litros

14.899.311

7.747. 642

52.018.389

39.013.792

2.723.489

1.879.208

Refrescos sin
congelar

Litros

1.575. 667

730.372

1.129.130

825. 631

Nota: Instituto
Nacional de Estadística y Censos (INEC) (2020)

La producción de bebidas no alcohólicas tuvo una caída de 15.37% entre
el 2019 y 2020, pasando de $175.88 MM a $148.85 MM. A pesar de eso, la
industria representó el 22% del Producto Interno Bruto (Tabla 2; Figura 5).
Como se observa en Tabla 7, los principales productos del sector fueron las
“gaseosas” con el 36% del gasto en hogares, seguidas de la leche entera en
funda con el 33% y agua sin gas purificadas con el 21% del gasto en hogares.
Según Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC, 2020), el ecuatoriano promedio consume 52.5 de litros de
gaseosa mensuales, superando a otras bebidas como jugos (33.75 L/mensuales).

Por otro lado, se pudo destacar que las importaciones de bebidas no
alcohólicas han aumentado, lo que convirtió a la balanza comercial en
deficitaria.

Las bebidas no alcohólicas constituyen uno de los principales gastos de
consumo en los hogares a nivel nacional. Los 10 principales productos, en orden
de mayor consumo, agrupan el 14% del gasto en alimentos y bebidas no
alcohólicas de los hogares, ver Tabla 5.

Tabla 5

Consumo de bebidas no alcohólicas en los
hogares ecuatorianos

PRODUCTO

TOTAL

TOTAL

$82.523.723,00

1. Colas y/o
gaseosas (botellas, grandes, medianas y personales)

$20.619.508,00

2. Leche
entera funda

$20.130.325,00

3. Agua sin
gas purificada (botellas, grandes, medianas y personales)

$12.684.678,00

4. Jugo
natural de frutas envasado (deli, sunny, pulp, etc.)

$ 7.351.632,00

5. Yogurt de
frutas

$ 5.488.668,00

6. Bebidas
energizantes (redbull, V220, monster energy, etc.)

$ 2.970.303,00

7. Agua sin
gas purificada (botellón)

$ 2.554.075,00

8. Agua
mineral con gas

$ 3.952.958,00

9. Leche
entera de cartón

$ 3.544.000,00

10. Refrescos
(limonada, Tampico, kappo, etc.)

$ 3.227.576,00

Nota: INEC (2012)

Ventajas de producción nacional.

La producción nacional aporta a la economía,
agregando valor en la creación y suministro de bienes y servicios. Ser más
productivo es gestionar eficientemente los recursos y la clave del crecimiento
a largo plazo. El incremento en la producción permite la disminución de los
costos unitarios y brinda ventajas competitivas a las empresas en los mercados
globales.  Las ganancias que se adquieren optimizando el uso de los
recursos permiten a las empresas incrementar su inversión.

Además, se busca fomentar las exportaciones
mediante: incentivos para la producción nacional, políticas públicas, mejorar
la gestión aduanera y tributaria y posicionando al país en nuevos mercados
internacionales.

Luego del análisis de las cifras expuestas, así
como de las entrevistas realizadas se pudo concluir que las ventajas son:
crecimiento económico; cambio en la matriz productiva; mejoramiento en la
balanza comercial del país; marcas propias y aumento de plazas de trabajo. En
tanto que, los obstáculos son: falta de créditos de inversión,
insuficiente tecnología de punta de maquinarias, mala reputación por parte del
consumidor final al tener prejuicios que los productos naturales son de mala
calidad, faltan incentivos económicos por parte del gobierno para importar
materias primas e insuficientes políticas de calidad de
los productos.

Evolución de las importaciones de bebidas no
alcohólicas en el Ecuador.

En el periodo 2016 - 2019 se incrementó el valor FOB de las
importaciones del sector. En el 2019, se evidenció un crecimiento del 41% de
las importaciones en comparación al 2018.

La
Figura 3 indica que, en el año 2019, el 44% de las importaciones fueron
originarias de México, ubicándose en segundo lugar Austria con un 28% y en
tercer lugar Colombia con un 18%. Adicional se pudo mostrar que las importaciones
de los países México y Colombia han incrementado sus importaciones desde el año
2017.

La industria de alimentos y bebidas no alcohólicas representa un
segmento vital dentro de la manufactura. El Ecuador apoya el crecimiento de
esta industria en desarrollo que posee una gran variedad
de alimentos y bebidas. Este mercado depende de la importación de la materia
prima, la demanda y de las medidas de comercio exterior que se hayan adoptado.

La producción de bebidas no alcohólicas tiene un
peso del 15% dentro de este segmento. Según la Figura 2, presentada en este
trabajo, la balanza comercial ha presentado valores deficitarios todos los años
y en el periodo 2020 fue mucho mayor con relación a los años anteriores.

Acuerdos Comerciales de Ecuador

Los
acuerdos comerciales internacionales permiten la colaboración entre dos o más
países y norma las relaciones comerciales en función de los convenios pactados
para mejorar sus economías.

El
artículo 1 del Acuerdo de Cartagena tiene por objetivo incentivar la
integración y cooperación de los países miembros (Perú, Ecuador, Bolivia,
Colombia, Venezuela) entre ellos y con la región. Así, como contribuir con el
desarrollo económico y social para facilitar el intercambio comercial y
gradualmente crear un mercado común latinoamericano.

El
Acuerdo de Alcance Parcial entre Chile y Ecuador, suscrito el 10 de marzo del
2008, insta a Ecuador, según los términos estipulados, a la eliminación
arancelaria de varios productos importados desde Chile, entre ellos ingresan
materias primas para elaboración de bebidas no alcohólicas.

El acuerdo de libre comercio entre los estados
parte del MERCOSUR es el resultado de las negociaciones realizadas en busca de
una Zona de Libre Comercio entre la Comunidad Andina y el MERCOSUR, el cual
está vigente desde abril de 1998, surgiendo de la necesidad de fortalecer los
procesos de integración de América Latina y contribuir al desarrollo económico
y social entre naciones con el objetivo de asegurar una mejor calidad de vida
para las sociedades.

El Acuerdo Comercial Multipartes celebrado entre la
Unión Europea y Ecuador que entró en vigencia en el año 2017, contempla la
liberalización inmediata del 99,7% de la oferta exportable del Ecuador y el
100% de los productos industriales ecuatorianos (Ministerio de producción, comercio exterior,
inversiones y pesca, 2016).

Según Geurts (2022),
durante el 2021 el acuerdo prevaleció en su esencia ganar-ganar registrando un
aumento del 16% en comercio bilaterial con respecto al 2020, esto, gracias a la
calidad de los productos ecuatorianos y los bienes de capital y tecnología
agrícola que recibió Ecuador de su parte (Tabla 6).

Tabla 6

Acuerdos Comerciales de Ecuador

Acuerdos
Comerciales que mantiene Ecuador con el resto de los países.

Países

Nombre del
Acuerdos

Liberación.

Alemania,
Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovenia,
Eslovaquia, España. Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda,
Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia,
Portugal, Rumania, Reino Unido, Suecia.

Acuerdo
comercial multipartes (Unión Europea)

Parcial.

Chile

Acuerdo de
alcance Parcial

Parcial.

Brasil,
Paraguay, Uruguay, Argentina.

MERCOSUR

Parcial.

Perú,
Colombia, Bolivia.

CAN

Total.

Nota: Ministerio de Producción Comercio Exterior Inversiones y
Pesca

Conclusiones

Se aprecia que las importaciones
superaron a la elaboración de bebidas no alcohólicas en el Ecuador durante los
años analizados mediante una balanza comercial negativa constante, ya que no
posee una ventaja comparativa ni absoluta en cuanto a industrias, el 70% de las
exportaciones son originarias del sector agrícola, lo que convierte al país en
un exportador de materias primas de limitado o nulo valor agregado, el cual
está sujeto a las inestables variaciones de precios en los mercados
internacionales y a las fluctuantes barreras de acceso por parte de las
naciones industrializadas.

Las importaciones
prevalecen sobre la producción de bebidas no alcohólicas para el consumo
nacional, lo cual se refleja en una balanza comercial negativa, lo que deja un
bajo aporte a la producción nacional, carente de un valor agregado para los
productos desarrollados y baja inversión en cuanto a tecnologías, fuerza
productiva calificada, marketing y publicidad y fomento a la matriz productiva
del sector. En cuanto a temas de comercio internacional, se mantienen acuerdos
comerciales con varias regiones, los cuales ayudan a mantener el
desenvolvimiento de las economías mutuas y la complementariedad de sus
mercados.

Es importante plantear
algunas recomendaciones para incentivar la producción de bebidas no alcohólicas
en el país, sobre todo políticas públicas con incentivos a; la
reestructuración de la cadena de valor, implementación de tecnología de punta,
reestructuración del presupuesto e inversión en la inclusión de investigación y
desarrollo con personal capacitado, implementación del modelo B2B;
maquinaria con nuevas tecnologías que impulsen la matriz productiva nacional.
Por parte de la empresa privada hace falta mayor reinversión en el área de
investigación y desarrollo para adicionar valor agregado a la oferta, así como,
invertir en el mercadeo de su producción.

Puesto que el crecimiento
del sector productivo nacional de un país, y especialmente en este sector,
puede incrementar, más allá de una balanza comercial positiva, mejorar
la industrialización de bebidas no alcohólicas, aumentar la producción agrícola
debido al uso de materias primas, que en el caso de Ecuador es otro de los
grandes sectores productivos. Por ende, acrecentar plazas de empleo
calificadas, así como mejorar los procesos de calidad.

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